自公务员绩效管理试点工作开展以来,陇西县委组织部靠前站位,聚焦“谁参与”“考什么”“怎么评”“如何用”等问题,指导巩昌镇全力构建全员化、差异化、科学化的绩效管理制度,让全体干部“个个肩上有担子,人人身上扛责任”,全面激发干部队伍干事创业的积极性主动性创造性。
全员化构建管理制度。坚持以计划、执行、评价、反馈为主要内容的绩效管理办法,全员化构建管理制度。形成全员指标体系。针对全镇干部基数大、身份岗位多的实际情况,将10名党政班子成员、166名事业干部、112名基层项目人员全部纳入绩效管理范围,统筹考虑人员类别、岗位差异、职务层次3个层面进行绩效管理。区分岗位细化指标。针对村、社区、机关人员类别和工作性质差异,精准设置“共性+个性+关键”指标体系,共性指标设置17个负面清单减分考评;个性指标按照日常工作每月汇总、主责主业季度评定的方式考评;关键指标分一般、较大、重大3个等次动态派单加分考评。全程进行绩效管控。按照月、季、年三个时间节点,月初由干部根据各自个岗位职责制定月工作计划,翌月初按“好中差”进行评定并赋分,月累加产生季分值,季累加产生年分值,每季度末召开情况通报会,及时“诊断分析”,帮助干部扬长补短、改进提高。
差异化破解管理难题。紧盯管理过程中的赌点难点,扎实开展专题调研,着力破解干部不想干、不会干、不愿干等问题。破解个别职级干部不想干的问题。针对部分职级干部在工作中存在责任弱化、岗位虚化等问题,将13名干部安排在包村、社区领导岗位,8名干部安排在征地拆迁、信访维稳岗位,促进其发挥经验优势,做到退岗不退责。破解新入职干部不会干的问题。开设“周五干部大讲坛”,通过干部讲、领导评、大家议,传帮带开展培训学习比武、岗位拉练培养,使其熟悉政策、夯实理论。将年轻干部全部安排到村、社区一线岗位锻炼,并加大轮岗交流力度,使其砥砺品质、增长才干。破解小部分干部不愿干的问题。把征地拆迁、信访维稳、乡村振兴等重难点工作设立为关键指标,进行正向激励加分考评,制定重点工作闭环管理办法,从“立项、交办、落实、反馈、销号”全流程管理,形成人人有责、人人担责的工作格局。
科学化提升管理效能。坚持绩效管理同平时考核和年度考核、正向激励和反向约束相结合,推动形成干事创业的良好氛围。推动重点工作落实。着力强化组织与个人绩效过程管控,推动干部精力向经济社会高质量发展聚焦,促进乡村振兴、产业发展、项目建设等各项重点工作高效落实。去年来全镇完成拆迁206户、征地258亩,实施重点项目10个,完成固定资产投资1.28亿元。强化考核结果运用。对绩效管理考评好等次较多的,优先推荐提拔使用、表彰奖励、晋升职级;对考评为一般及以下等次的及时约谈提醒,先后对表现突出的7名干部提拔使用、13名干部晋升职级,有13名干部被谈话提醒、批评教育。健全互融共促机制。聚力破解考人与考事“两张皮”“考用脱节”问题,通过关键任务“设岗定责”派单、进展成效“晒比用”激励,综合运用定性、定量两种评价方式,变“大水漫溉”为“精准滴灌”,激励引导干部追赶奋进、争创一流。
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